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第一千一百八十九章 战后大动作 七

三国之龙图天下 | 作者:拾一 | 更新时间:2019-10-15 17:22:09
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  制度改革,就是改变现状,改变如今的官吏制度,无疑就等同于推翻现在的一切,重新建立一套行政制度。

  这要是放在盛世,便是变法。

  自古变法者,不管成功与否,还真没有几个有好下场的。

  因为不管新的制度适应还是不适应,是更好还是反效果,都无法避免一个问题,那就是新旧交替的制度之中,牵涉的利益,会超过所有人的想象之外,牵涉的利益越大,遇到的阻力就会越大。

  利益面前,人心是无法衡量的。

  当世之中,聪明人几何,数之不尽,并非是没有人意识到,如今的官吏制度的落后。

  只是没有人愿意去改变。

  所以大部分的变法,其实都是失败的。

  现在明侯府要趁着几个机会,来一次大变法,把现在所有的官吏秩序给的崩了,然后重新建立起来一套,绝对是一个大地震。

  本来牧景心里面是有计划,慢慢来,想要褪去腐朽,接受新的制度,要有一个适应的过程,他已经准备好了,在未来,用十年,二十年,三十年,甚至一辈子,来建立一套,区别于现在管理制度。

  他有未来两千年封建王朝的历史借鉴。

  他的智慧就不说的。

  但是他的经验,绝对是当世之中,无人能及的。

  他相信自己能弄出一套让百姓生活过得更好,让民生水平提升,让民智开放,要时代进步,让科技进步……的管理制度。

  现在,秦颂的突然提议。

  让他突然很想要直接去改变。

  机会不是时时有。

  现在就很合适。

  患不均而不患寡。

  治理荆州,关中长安,必然是要的重建秩序,而这是一个机会,大乱之后大治,这时候就的秩序,其实已经被打破了,重建的时候,就是最好变法时机。

  如果只是改变两地,他们会认同,明侯府在针对他们。

  所以,牧景刚好把这个理由的拿出来了,把明侯府如今麾下所有的地域,都肃清一遍。

  ………………

  从这一天开始,昭明阁进入戒严状态。

  牧景甚至让人飞鸽传书,直接让黄忠也从荆州脱身回来,黄忠走陆地,一人三亲卫,跑死六匹马,两日之内,赶回了江州城之中。

  昭明阁包括牧景在内,一共七大阁臣,亲自商讨这一件事情,这将会是改变整个明侯府制度的事情,而且为保密,这个提议没有商量好之前,谁也不允许离开昭明阁。

  不是因为怕泄密,而是立这么一个规矩。

  这就是他建立昭明阁的原因。

  无数的书籍,前朝那些的制度,都被送进了昭明阁,昭明阁每天都传出激烈的争吵声音,一套制度的建立,并没有这么轻易,没给人都有每一个人的意见。

  一晃五六天时间都过去了。

  但是昭明阁还是一个戒严的状态,任何人不许进出,就连明侯府两大夫人,都不允许进入探望,这个年,应该是牧家过的最冷淡的一个年了。

  初平九年,悄无声息的来临。

  牧景,胡昭,秦颂,刘劲,戏志才,黄忠,蔡邕,七个人已经在昭明阁足足待了十二天了。

  争吵了一遍,又一遍。

  校对了一次又一次。

  一个个方案出来,一个个方案被推翻。

  七个人都是绝顶聪明的人。

  正因为他们的智慧不一样,他们的经验不一样,所以他们的看法也不一样,蔡邕胡昭为代表,倾向于的保守形状,牧景戏志才为代表,是倾向一个激进形。

  争吵不下。

  牧景是主,但是这关乎明侯府治下,益州荆州关中凉州,千万百姓的民生大事,即使他是主公,也不能一言堂,想要通过他的方案,也要昭明阁五票以上的人通过。

  刘劲偏向蔡邕胡昭的,秦颂黄忠倒是有些中立。

  这是公事。

  一个人有一个人的政治思想,古人很多时候说,道不同不相为谋,这要是说不服,就算是牧景强硬下来,蔡邕胡昭这些硬骨头,都会因为道不同而翻脸。

  所以争吵是继续的。

  “我们治理地方,制度很重要,一重一重,上到我们这里,繁杂而乱,这对我们的效率,会有很大的影响!”

  “如果按照你们的那一条方案来实行,很容易就会造成的地方揽权自大,这也不利于我们发展,而且未来还有可能会造成我们中央集权最大的困难!”

  “总之我不同意你们按照前朝制度来做,汉朝四百年,最后还不垮掉了,如果这一条制度,当真是可行的,今日汉室,也不会落入这个地步!”

  “汉朝会落入这样的境地,更多的是因为人,并非朝廷制度不行!”

  “非也,你也不想想,若非朝廷制度之下,那些世家豪门,乡绅豪族,怎么敢如此的兼并土地,把百姓都逼得无路可走呢!”

  “这也不能怪朝廷的不作为,朝廷若无奸臣,蒙蔽君主,岂会看不到百姓的困苦!”

  “兼听则明偏信则暗,所以我们要大胆一点,把上面和下面的联系,更密切一点,朝廷脱离离百姓,必亡,我们明侯府若是脱离的百姓,也会亡!”

  “……”

  “士人,乃是官吏之根本,若是我们直接打翻了举孝廉之制,必人心煌煌!”

  “不,正因为士人是官吏之根本,我们更加得让他们的清楚一点,为官之重!”

  “……“

  “若要把税务与民生直接分开,我们会不会徒添增加一份的官吏压力,重新开新衙门,未必就是好事,而且税本身就脱不开名声!”

  “我倒是认为,税务独立,这个想法很好!”

  “……”

  “言官制度,也要建立起来了,没有御史,如何能督促百官,官吏执权,若是犯错,必是百姓遭殃!”

  “我们可以按照前朝制度,建立御史台。”

  “我认为不妥,我观前朝制度,御史台行事,皆空口白牙,在朝廷之中,发挥的功效,并不高!”

  “说老实话,汉室落到这个地步,很多原因,是因为朝廷上的监督不足,官吏犯错,引起了一些风气,你贪我贪,自然就让朝廷没落!”

  “所以我们的御史制度,必须要重新推翻建立!”

  “……”

  昭明阁已经足足的戒严的第十五天的时间,至于外面什么情形,皆不管,他们如今七个人,所有的心思,都投入了这一次,新制度的建立之中。

  问题很多。

  不是打破现状,就能建立一套新制度。

  需要考虑的麻烦更多。

  还要兼顾一下地方势力,不能让他们以为这事情,而直接闹翻,不然的话,说不定会在益州,闹一场大动乱出来,都有可能。

  所以稳定,是必须要的考虑的。

  但是不能因为稳定的问题,而让新制度不作为,这也不行。

  既然决定要做,那就要彻底一点,最怕的不上不下的,才是最浪费资源,浪费时间。

  ……

  月落日起。

  当一轮红日越过了海平线,一缕一缕的光芒倾洒大地,柔和的温度在融化冰雪。

  牧景已经两日没睡了。

  被蔡邕和胡昭狙击了两天,把自己的方案批一无是处,心里面的郁闷,老实说,他有经验是一回事,但是逻辑性不足,考虑问题全面性不足。

  完全是给人机会狙击的。

  要不是戏志才心思缜密,在旁边给他捡捡补补,他早就已经被KO了,不管是胡昭,还是蔡邕这等朝廷大贤,在这方面的战斗力,都是超强的。

  大早上,他坐在门槛上,看着日出,那一轮朝阳,越升越高,倒是让他的心情,变舒畅了不少。

  “不能继续这样下去了!”

  早晨大家都吃过早饭之后,继续开始讨论,胡昭先开口:“既然大家都已经把方案建立出来了,我们表决,以最高比数通过的方案,将会成为我们明侯府治政最先方案的初始方案!”

  这些天,他们在讨论之中,每个人都按照自己的政治思想,建立了一套的全新的执政方案,现在就看,他们谁的方案,能过昭明阁的表决大会。

  “我的先来!”

  秦颂把自己的方案,放在了台面上,供所有人传阅一遍,然后气氛显得有些郁闷。

  “反对!”

  “反对!”

  “反对!”

  “反对!”

  “反对!”

  五票反对。

  只剩下秦颂和牧景没有表决。

  也不用表决了。

  五票反对,已经是死刑了。

  秦颂倒是没有沮丧,他很清楚,自己的方案缺陷太大,太过于偏向了一个理想国度,在执政的时候,管理力量会显得太松懈,会很难治理。

  “这是我的方案!”

  黄忠也把自己这几天的绞尽脑汁,借鉴了其余六人的思想,才弄出来了一套比较的简略,比较潦草的方案放了出来了。

  牧景就看了一眼,直接out了。

  这倒是一个绝对的武夫。

  要是按照他来,等于实行全范围的军管。

  这都不用表决。

  直接六票出局。

  黄忠还是略显得有些的沮丧了,虽然入阁参政已经有一段时间了,他一直都在学习用大局观去看事情,一直也跨行学习一下的政治管理。

  但是明显不如那些的读书人。

  终究只是一个武夫。

  剩下五个人。

  刘劲的想了想,他把他的方案先放出来了,别看刘劲紧跟胡昭的脚步,但是并不代表胡昭的思想就是刘劲的思想,刘劲是一个曾经执过兵的人。

  他还是有激进了的元素的,不至于太保守。

  但是这一份方案,缺少了全面性的目光,这也说明了刘劲,在大局观上,并没有太大的进步。

  最后以四票反对而出局。

  然后就是蔡邕的。

  蔡邕乃是昔日的朝廷大贤,要说这里面,谁在朝廷上的经验最多,无疑是起起落落的他。

  不过蔡邕也有和秦颂一样的缺点。

  想要天下大同。

  把这世界当成乌托邦,把所有的人心都向着美好的一面,缺乏一个强硬性的管理,这回显得太过于人性化,一旦利益爆发,会直接造成动乱了。

  他的方案,自然是无法通过了。

  然后就是戏志才。

  戏志才年轻是最大的缺陷,经验不足是他最大问题,在谋略军武,倒是可以把天赋显露,但是在统帅文武全部,就很容易把他的缺点暴露出来了。

  他比较倾向武。

  大局观也有。

  可对人心,对基层的了解不深,不够全面,甚至会容易形成死角,造成一个执政困难,上下级之间的沟通问题。

  所以他以四票反对出局。

  剩下两份方案。

  其实就这些天,一直在争执的方案。

  一个是牧景亲自制定了。

  一个是胡昭在前朝制度上的延伸出来了。

  牧景是根据自己知道的历史,制定出来的执政方案,显得全面,各个官署衙门的功能比较仔细,分工也分的比较细,但是基本上已经把目前的官吏制度全部推翻了。

  未来的事情没有发生,这套制度到底是比之前的制度好,还是差,谁也不知道,不管推测如何,从来就没有人知道不曾发生过的事情。

  可造成的影响,一旦先出现了,必然会影响整个制度。

  换句话说,风险性太大。

  而胡昭。

  胡昭是一个全面性,保守型的执政,他的方案,只是在前朝上的改变了一些,加深了一些他自己的感觉,减掉了一些比较多余的,改良了一些官署衙门的作用性。

  其实按照目前来说,他这条方案,应该是最好的,毕竟现在稳定性还不足,要是动作太大,会引起内乱,这样就显得得不偿失了。

  可明眼人都能看得出来,牧景的这一套方案,更加的全面性,更加的有针对性,更加的在中央集权上加强了对权力的控制和监督。

  所以目前,是两难的一个局面。

  最后,只能是表决。

  谁的方案,能以大比数通过。

  谁的方案,将会成为以后明侯府执政的新制度。

  首先表决的是胡昭的。

  牧景弃权。

  毕竟他自己都找不到反对的理由。

  而戏志才倒是反对了,理由是的不能沿着前朝的脚步走。

  最后比较出人意料的是,秦颂选择了反对。

  蔡邕,刘劲,黄忠倒是赞同,加上他自己的那一票,四票赞成,一票弃权,两票反对,目前来说,是可能性最大的一套方案。

  轮到牧景的方案。

  牧景在这事情上,并没有显得太过于强势,他如果是蛮横,就不用建立昭明阁了,他需要是集众之思,来决定未来的执政方向。

  表决开始。

  蔡邕反对,胡昭反对。

  其余通过。

  五比二。

  大比数通过。

  其他人不意外,对于刘劲的通过,牧景是略显意外。
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